LensEU 20: Wenn Migration zur Waffe wird: Ist Europa gewappnet?

Shownotes

Zum Inhalt dieser Folge: Migration gehört seit Jahren zu den politisch umstrittensten Themen in Europa. Doch was passiert, wenn Menschen gezielt als Waffe gegen andere Staaten eingesetzt werden?

In dieser Folge gehen wir der Frage nach, wie Migration instrumentalisiert wird, um Druck auf Europas Grenzen auszuüben, Gesellschaften zu destabilisieren und politische Spannungen anzuheizen. Warum steht Lettland seit mehr als fünf Jahren unter anhaltendem Migrationsdruck aus Belarus, und warum werden die Methoden immer aggressiver? Wie hat Polen auf ähnlichen Druck an seiner Grenze reagiert? Welche Rolle spielt Migration für die politische Polarisierung in Deutschland, und warum drängt Kroatien auf einen stärkeren Schutz der EU-Außengrenzen?

Gemeinsam mit Journalistinnen und Journalisten aus Lettland, Polen, Deutschland und Kroatien analysieren wir, wie diese Form der hybriden Kriegsführung funktioniert, was sie für die Sicherheit Europas bedeutet und ob die Europäische Union ihre Grenzen schützen und zugleich das Recht auf Asyl wahren kann.

Was ist lensEU? Sieben Medienpartner aus der Europäischen Union produzieren ab sofort jede Woche einen Podcast und einen Newsletter in fünf Sprachen.

Die Partnermedien sind: LensEU wird von OKO.press aus Polen koordiniert. Weitere Partner sind Die Presse aus Österreich, CORRECTIV aus Deutschland, Telegram.hr aus Kroatien und TVNET aus Lettland. Unterstützt wird das Projekt von der internationalen Nachrichtenagentur AFP aus Frankreich, ENEX aus Luxemburg und Mainspring aus Österreich.

KI-Hinweis: Die Podcastfolgen in der Originalsprache werden mit dem Übersetzungstool Eleven Labs in mehrere Sprachen übersetzt, so auch auf Deutsch.

Unterstützt wird das Projekt von der Europäischen Union im Rahmen des Programms Multimedia Actions. Alle englischen Folgen abrufbar sind auch hier auf The Audio Marketplace.

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Das vollständige Transkript dieser Folge auf Deutsch findet ihr hier.

Transkript anzeigen

00:00:00: Migration ist in Europa seit Jahren eines der umstrittensten politischen Themen.

00:00:06: Sie hat Wahlkämpfe geprägt, politische Spannungen angeheizt und schwierige Fragen zur Grenzsicherung zu nationalen Souveränität und zum Recht auf Asyl aufgeworfen.

00:00:17: Aber für einige europäische Länder ist Migration auch zu etwas ganz anderem geworden – zu einem Werkzeug mit dem Gegner sie angreifen.

00:00:31: Ich bin Linda Dabrila-Pane, Journalistin bei TVNET in Lettland.

00:00:36: In dieser Folge von Lehns EU untersuchen wir die Instrumentalisierung von Migration wie die Bewegung von Menschen gezielt ausgenutzt werden kann um Druck auf andere Länder auszuüben.

00:00:47: Zusammen mit Kollegen aus Polen Deutschland und Kroatien schauen wir uns an wie diese Taktik funktioniert welche Folgen sie für die europäischen Gesellschaften haben kann und wie die EU darauf reagiert.

00:01:00: Das Thema betrifft uns hier besonders direkt.

00:01:03: Seit mehr als fünf Jahren steht Lettland unter anhaltendem Migrationsdruck aus dem benachbarten Belarus, was als Krise an der Außengrenze der Europäischen Union begann hat sich zu einer dauerhaften Sicherheitsherausforderung entwickelt die die lättischen Behörden als gezielten Versuch zur Destabilisierung des Landes betrachten und trotz jahrelanger Bemühungen um eine stärkere Grenzsicherung hält der Druck an.

00:01:31: Jüngsteentwicklungen deuten daraufhin, dass die gegen Lettland eingesetzten Taktiken immer aggressiver werden.

00:01:40: Um zu verstehen was heute an der lättischen Grenze passiert müssen wir in den Sommer-Zwei-Tausendneinzwanzig zurückgehen.

00:01:47: Die Beziehungen zwischen Belarus und EU hatten sich nach der umstrittenen Präsidentschaftswahl in Belarus und dem gewaltsamen Vorgehen gegen Proteste drastisch verschlechtert.

00:01:58: Die EU hatte Sanktion gegen das Regime von Alexander Lukashenko verhängt.

00:02:03: Daraufhin begannen tausende Menschen viel aus dem Nahen Osten nach Belarus zu reisen, in der Hoffnung auf einen einfacheren Weg in die Europäische Union.

00:02:13: Einige kamen mit Flügen nach Minsk an, bevor sie an die Grenzen zu Litauen, Lettland und Polen transportiert wurden.

00:02:20: Europäische Regierungen warfen Belarus vor diese Bewegung als Vergeltung für EU-Sanktionen gezielt zu organisieren.

00:02:27: Es war ein krasses Beispiel dafür wie Migration genutzt werden kann um Nachbarländer ohne konventionelle militärische Gewalt unter Druck zu setzen.

00:02:38: Doch während die Ereignisse an Europas Ostgrenze außergewöhnlich schienen, war die Taktik selbst alles andere als neu.

00:02:45: Die amerikanische Politikwissenschaftlerin Kelly M., Green Hill hat mindestens einundnachtzig historische Fälle von dem identifiziert was sie Erzwungene manipulierte Migration nennt – die gezielte Steuerung von Menschenströmen um politische Ziele zu erreichen.

00:03:02: Während des Kalten Krieges förderte Ostdeutschland die Migration in Richtung Westdeutsche Land um politische und wirtschaftliche Zugeständnisse zu erpressen.

00:03:12: Jahrzehnte später drohte Libyens ehemaliger Machthaber Muama Al-Qaddafi Europa wiederholt mit verstärkter Migration, falls seine Forderungen nicht erfüllt würden.

00:03:23: Andere Regierungen andere Umstände aber ein ähnliches politisches Kalkül.

00:03:28: das Ziel ist nicht unbedingt große Menschenmengen über eine Grenze zu bringen.

00:03:33: Manchmal reicht schon die Drohung eines Zustroms aus, um die Entscheidung einer anderen Regierung zu beeinflussen.

00:03:39: Green Hills Forschung zeigt das diese Strategie oft funktioniert hat.

00:03:43: in fast drei Vierteln der untersuchten Fälle erreichten diejenigen die Migration als Druckmittel einsetzten zumindest einige ihrer Ziele.

00:03:52: aber warum?

00:03:53: Ein wichtiger Grund ist dass Migration in vielen demokratischen Gesellschaften bereits ein politisch sensibles Thema ist.

00:04:01: Sie kann Streitigkeiten über Sicherheit, nationale Identität öffentliche Ressourcen und die Verantwortung für den Schutz von Asylsuchenden auslösen.

00:04:10: Regierungen, die Migrationsströme gezielt manipulieren versuchen oft diese bestehenden Spaltungen auszunutzen.

00:04:21: Genau das ist es was die Belarusische Operation für uns so überaus aufschlußreich macht.

00:04:26: Die lättischen Behörden werfen den Belarusischen Regime vor, den Migrationsdruck im Rahmen einer hybriden Kampagne gegen Lettland und damit auch gegen die EU gezielt zu fördern und aufrechtzuerhalten.

00:04:39: Ziel sei es laut lettischen Beamten, die Grenzsicherheit zu untergraben, Ressourcen zu erschöpfen und Instabilität zu schaffen.

00:04:48: Und trotz jahrelang verstärktem Grenzschutz hält der Druck an, wobei die Methoden immer konfrontativer werden.

00:04:54: Im Jahr ist es in den Jahren im Jahr und im Jahr ist im Jahr.

00:04:56: im Jahr zwei Tausend Vierundzwanzig verhinderte lättische Grenzsschützer fünftausend drei Hatternunddachzig-Versuche eines illegalen Grenzübertritts aus Belarus.

00:05:04: In dem Jahr zweitausendvierund zwanzig stieg diese Zahl auf über zwölf tausend und bis Ende Oktober zweitausends sechsundzwantig hat die Gesamtzahl bereits den Wert des gesamten Vorjahres überschritten.

00:05:18: Zunehmend sind die lättischen Behörden aber auch über gezielte Sabotageakte und Einschüchterungsversuche besorgt.

00:05:26: Bis zum vierundzwanzigsten Oktober dieses Jahres verzeichneten sie eineinsechzig Fälle von Schäden an der Grenzinfrastruktur, verglichen mit dreiundzwantig im gesamten Jahr zweitausendfünfundzwanziger.

00:05:37: Überwachungskameras wurden zerstört oder gestohlen, Zäune zerschnitten und die Verantwortlichen entkamen manchmal zurück nach Belarus bevor die Grenzschützer eingreifen konnten.

00:05:48: Am sechsten Oktober nahm die Situation eine besonders besorgniserregende Wendung.

00:05:52: Nach Angaben der lättischen Streitkräfte versuchten drei maskierte und offenbar bewaffnete Männer, eine Gruppe von mindestens zwanzig Migranten über die Grenze zu zwingen und bedrohten dabei lettische Soldaten.

00:06:05: Stunden später drang maskierte Personen auf lettisches Territorium vor, beschädigten einen Stromverteilerkasten und stahlen Überwachungskameras bevor sie sich nach Belarus zurückzogen.

00:06:16: Die vielleicht wichtigste Entwicklung der letzten Zeit ist jedoch, dass Lettland begonnen hat die Organisation hinter diesen Operationen zu untersuchen.

00:06:25: Im Juli leitete die Generalstaatsanwaltschaft ein Ermittlungsverfahren wegen des Verdachts auf koordinierte Aktivitäten gegen die Grenzsicherheit des Landes ein.

00:06:36: Die Staatsanwaltschaft erklärt, die Beweise deuteten auf eine kriminelle Organisation mit mindestens fünf Personen hin.

00:06:42: Die verdächtigt werden, illegale Grenzüberträte zu koordinieren und systematisch Infrastruktur zu beschädigen um die Arbeit der lättischen Grenzschützer zu untergraben.

00:06:53: Zum ersten Mal untersuchen lettische Staatsanwälte im Rahmen eines Strafverfahrens zu dieser Druckkampagne auch das handeln Belarusischer Beamter.

00:07:02: Ende Oktober wurden neue Details über die Arbeitsweise der mutmaßlichen Operation bekannt.

00:07:09: Das Investigativ-Magazin DEFAKTO des lättischen Rundfunks LTV berichtete, dass Migranten – die über Russland und Belarus in die EU reisen – etwa US-五 Tausend Dollar für die Reisezahlen oft in Kryptowährung.

00:07:25: Sie werden Berichten zufolge in Lager nahe der lättischen Grenze gebracht, wo einige Tage andere Monate bleiben.

00:07:33: Staatsanwalt Andris Alexews beschrieb wie uniformierte Beamte angeblich prüfen ob die Migranten für ihre Reise bezahlt haben.

00:07:41: Wer nicht bezahlt hat wird möglicherweise gezwungen lettische Grenzinfrastruktur zu beschädigen oder ist körperlicher Gewalt und Folter ausgesetzt.

00:07:50: Das bedeutet, dass Menschen die Europa erreichen wollen wahrscheinlich gezielt nach Lettland geschleust in Grenznähe festgehalten und dann zu Sabotage-Akten gezwungen werden.

00:08:01: Und obwohl die Identität derer, die die Angriffe ausführen nicht immer klar ist haben lettische Beamte die belarussischen Behörden wiederholt beschuldigt die gesamte Operation zu ermöglichen.

00:08:15: Tatsächlich hat Lätlans Grenzschutzchef angedeutet, dass einige Täter eher Mitglieder organisierter krimineller Netzwerke als Belarusische Staatsbeamte sein könnten.

00:08:25: Diese Unterscheidung schließt eine staatliche Beteiligung nicht unbedingt aus – macht es aber komplizierter die Hintermänner zu identifizieren und die Verantwortung festzustellen!

00:08:36: Dies ist auch eine Erinnerung daran, dass die Migranten selbst Opfer von Zwang sein können während ihre Bewegungen ausgenutzt werden um die Sicherheit eines anderen Landes zu bedrohen.

00:08:47: Für Lettland sind die Folgen sehr real.

00:08:49: das Land muss seit Jahren verstärkte Grenzsicherungsmaßnahmen aufrechterhalten die Überwachung ausbauen und zusätzliches Sicherheitspersonal einsetzen.

00:08:59: Im August startete die Regierung die Operation Vilkates, bei der Grenzschutz, Streitkräfte und andere Institutionen zusammenarbeiten um die Reaktion zu verstärken.

00:09:10: Die Operation wurde inzwischen bis Ende Dezember verlängert und Lettland hat auch Unterstützung von Estland, Finnland, Litauen und Poln erhalten.

00:09:19: Und hier wird die breitere europäische Bedeutung deutlich.

00:09:22: Ziel des Angriffs ist nicht nur die lettische Landesgrenze, sondern auch eine Außengrenze der EU und der NATO.

00:09:30: Die gezielte Untergrabung ihrer Sicherheit ist daher kein rein bilaterales Problem zwischen Lettland und

00:09:36: Belarus.".

00:09:38: Es ist eine direkte Herausforderung für die Integrität und Sicherheit einer Grenze, die europäische Verbündete teilen.

00:09:45: Polen kennt diese Herausforderung besonders gut – auch seine Grenze zu Belarus ist seit dem Anhaltenden Migrationsdruck ausgesetzt.

00:09:54: Doch die Folgen dort gingen über die Grenzsicherheit hinaus.

00:10:03: Bartosz Koczeko Szokalski, stellvertretender Chefredakteur der polnischen Investigativredaktion Okopres erklärt wie die Krise die polnische Gesellschaft gespalten hat und warum diese Spaltungen auch fünf Jahre später noch von Bedeutung sind.

00:10:18: Im Sommer, im Jahr zwanzig wurde der polnische Staat und die Gesellschaft von der Krise an der Grenze zu Belarus überrascht.

00:10:27: Die Ankunft von Migranten meist aus dem Nahen Osten aber auch aus anderen Regionen in den Wäldern entlang der Grenzen löste zwei unterschiedliche Reaktionen aus.

00:10:37: Einerseits verschärfte die damalige Regierung unter der Partei Recht und Gerechtigkeit die Grenzsicherung.

00:10:46: Sie errichtete Stacheldraht-Zäune, schickte das Militär in die Städte und Dörfer an der Grenze.

00:10:54: Gleichzeitig nutzte sie die Angst der Menschen politisch aus und stellte Migranten entmenschlichend dar.

00:11:02: Auf Pressekonferenzen wurden sie als direkte Bedrohung für die polnischen Bürger präsentiert, oft in offenrassistischen Begriffen.

00:11:13: Die Behörden begannen auch mit massen Pushbacks und weigerten sich auf Asylanträge anzunehmen.

00:11:21: Andererseits engagierten sich zivilgesellschaftliche Gruppen und Freiwillige in großem Umfang.

00:11:29: Und halfen Migranten an der polnisch-belarussischen Grenze, indem sie ihnen Lebensmittel brachten und medizinische Hilfe leisteten.

00:11:38: Die Migrationskrise war auch eine humanitäre Krise mit tragischen Folgen.

00:11:45: Laut einem Bericht der Vereinigung We Are Monitoring, die Daten zur humanitären Krise an der polnisch-belarussischen Grenze sammelt sind dort bisher hundert sieben Menschen gestorben.

00:12:00: Es wird angenommen dass wiederholte Pushbacks zu vielen dieser Todesfälle beigetragen haben.

00:12:09: Aktuell sind kaum Migranten an der polnisch-belarussischen Grenze durch die aktuelle Regierung.

00:12:16: eine Mitte rechts links Koalition folgt weitgehend dem Kurs der Vorgänger.

00:12:23: Sie hat eine moderne Grenzmauer gebaut, die Pushbacks fortgesetzt und das Recht auf Asyl an der Polnisch Belarusischen Grenzen ausgesetzt.

00:12:35: Und das ist vielleicht die nachhaltigste und paradoxeste Auswirkung der Krise.

00:12:40: Während Polen einen H-Hybridenangriff eines autoritären Regimes abwert, hat es einige, der durch das humanitäre Völkerrecht vorgesehenen Schutzmechanismen aufgegeben – Schutzmechnismen, die zuvor als eine der Grundlagen der liberalen Demokratie galten.

00:13:00: Die Erfahrung Polens zeigt, dass die Folgen instrumentalisierter Migration weit über die Grenze selbst hinausgehen können.

00:13:07: Selbst wenn es Regierungen gelingt, irreguläre Grenzübertritte zu verhindern, können sie durch eine solche Krise entstandenen oder verschärften politischen Spannungen jahrelang anhalten und das ist besonders in Europa von Bedeutung wo Migration bereits zu einem der am stärksten spaltenden politischen Themen geworden ist.

00:13:26: Natürlich hat nicht jedes Land erlebt, dass Migration von einem feinseligen Staat gezielt als Waffe eingesetzt wurde.

00:13:33: Aber die politischen Schwachstellen, die diese Taktik effektiv machen sind viel weiter verbreitet.

00:13:39: Deutschland bietet ein besonders markantes Beispiel dafür wie polarisiert die Debatte über Migration geworden ist.

00:13:46: Im Jahr ist das Investigativ-Netzwerk korrektiv ein Geheimtreffen auf, an dem Vertreter der rechtsextremen Partei Alternative für Deutschland, kurz AfD und andere Teilnehmer beteiligt waren.

00:13:59: Die Untersuchung enthüllte Diskussionen über die sogenannte Remigration – einschließlich Vorschlägen, die sogar deutsche Staatsbürger mit Migrationshintergrund betreffen könnten!

00:14:10: Jan Peters, einer der Journalisten die die Untersuchung leiteten erklärt was bei dem Treffen besprochen wurde.

00:14:17: Wie die Enthüllungen die deutsche Gesellschaft beeinflussten und was politisch folgte.

00:14:22: Wir konnten beobachten wie mehrere AfD-Funktionäre ihre Pläne diskutierten.

00:14:26: Darunter waren führende Köpfe aus dem Parteiapparat wie Ulrich Siegmund und ein enger Mitarbeiter von Alice Weidel, der Parteivorsitzenden.

00:14:35: Ihr Assistent war ebenfalls im Raum.

00:14:38: Sie sprachen darüber, wie man die sogenannte Remigration an vielen Fronten vorantreiben könne – einschließlich Medienintervention und Social Media.

00:14:48: Alles begann mit allerersten Präsentation des Rechtsextremisten Martin Selner.

00:14:56: Das war der Geheimplan, wie wir ihn nannten oder der Gastgeber selbst nannte ihnen den Masterplan.

00:15:01: Nun was bedeutet Remigration eigentlich?

00:15:04: Es bedeutet unter anderem eine rassistische Vertreibung von Menschen aus Deutschland.

00:15:09: ob der Begriff Vertreibung Verdrängung Deportation oder sogenannte freiwillige Ausreise impliziert, war Gegenstand zahlreicher Gerichtsurteile.

00:15:20: Und genau das macht dieses Wort aus!

00:15:22: Es ist ein Oberbegriff – Ein Euphemismus.

00:15:25: Es geht über die typische Neonazi-Rhetorik Ausländer raus hinaus.

00:15:29: Das war ein Punkt der so viele Menschen schockiert hat weil er bedeutende Grenzen überschritten hat.

00:15:34: es schließt sogar deutsche Staatsbürger ein.

00:15:37: In einer Nachfrage vor Ort wurden sie als das größte Problem bezeichnet, etwas dass durch ein Projekt gelöst werden müsste.

00:15:45: Das Jahrzehnte dauert.

00:15:47: Martin Selner sagte es müsse mit maßgeschneiderten Gesetzen geschehen und natürlich kam dann das Nachspiel.

00:15:54: viele in der AfD übernahmen den Begriff während andere sich davon distanzierten.

00:15:59: Sogar auf europäischer Ebene gab es Konsequenzen.

00:16:02: Marine Le Pen erklärte, dass sie damit nichts zu tun haben wolle und beendete ihre Zusammenarbeit mit der AfD.

00:16:08: Die politische Wirkung war sehr, sehr stark.

00:16:12: Das Bundesinnenministerium wurde aktiv Und natürlich ging sehr viele Menschen auf die Straße umzudemonstrieren mehr als je zuvor in der Geschichte Deutschlands.

00:16:21: Verschiedene Netzwerke bildeten neue Allianzen und ich denke, das ist die wichtigste Auswirkung.

00:16:26: Die Kampagne für ein AfD-Verbot gewann an Fahrt und sie führte schließlich zu einem Rechtsgutachten im Auftrag der Gesellschaft für Freiheitsrechte.

00:16:36: Und all das entstand aus einer Bewegung, die sich über ganz Deutschland ausbreitete.

00:16:41: Die sogenannten OMAs gegen rechts wurden viel, viel stärker.

00:16:46: Sie sind seither zur größten Frauenbewegung in Deutschland geworden.

00:16:49: Kurz gesagt das alles hatte sehr starke soziale Auswirkungen.

00:16:54: Aber die Frage ist, wie steht es heute um die Migrationsdebatte in Deutschland und was hat das mit unserer Untersuchung zu tun?

00:17:02: Nach unserer Berichterstattung sehe ich einen gewissen Trend der auch auf die andere Seite geht.

00:17:08: Neben der Protestbewegungen sind viele rechte Ideen in den Mainstream übergeschwappt – in die sogenannte bürgerliche Mitte wenn man so will!

00:17:17: Deutschlands innenpolitische Debatten sind an sich noch kein Beweis dafür, dass Migration von einer ausländischen Regierung instrumentalisiert wird.

00:17:25: Aber sie zeigen wie politisch aufgeladen das Thema mittlerweile ist und wie eine extern gesteuerte Migrationskrise bestehende Unstimmigkeiten potenziell verstärken könnte.

00:17:34: Und Deutschland ist bei Weitem nicht das einzige Land, das mit politischen Spannungen wegen Migration zu kämpfen hat.

00:17:41: Kroatien zum Beispiel hat nicht den gleichen staatlich gelenkten Migrationsdruck erlebt wie Lettland oder Polen.

00:17:48: Aber als Land, das für die Verwaltung einer der längsten EU-Außengrenzen verantwortlich ist bleibt Migration ein wichtiges politisches Thema.

00:17:58: Unsere Kollegen von der kroatischen Redaktion Telegram haben erklärt, wie diese Sorgen die Debatte geprägt haben.

00:18:06: Kroatien hat diese spezifische Art von instrumentalisiertem Migrationsdruck, wie in anderen EU-Mitgliedstaaten erleben eigentlich nicht erfahren.

00:18:15: Dennoch versteht die kroatische Regierung die Position von Lettland, Litauen oder Polen – der Hauptgrund ist schlichtigeografie!

00:18:22: Kroatien ist für die Verwaltung einer der längsten Außengrenzen der gesamten Europäischen Union verantwortlich.

00:18:29: Im Land selbst dreht sich die politische Debatte um eine andere Frage.

00:18:34: im Zentrum, steht eine Angst, die vor allem von Rechtspopulisten geschürt wird – das Risiko dass Kroatian zu einem dauerhaften sogenannten Hotspot für irreguläre Migration wird.

00:18:46: Diese rechten Politiker treiben dieses Narrativ voran und fordern von Zeit zu Zeit sogar das Militär zur Grenzpatrouille einzusetzen.

00:18:55: Dabei erklären sie selten, was der Zweck dieses radikalen Schritts wäre oder was die Armee vor Ort eigentlich anders machen würde.

00:19:03: Auf der anderen Seite betont die Regierung dass es keinen außergewöhnlichen oder unkontrollierbaren Druck auf die Außengrenzen gibt.

00:19:12: Allerdings besteht die Regierung auch aus rechten Parteien, daher ist sie meistens bereit jeden EU-Vorschlag oder jede Initiative zu akzeptieren, die in Richtung einer stärkeren staatlichen Grenzkontrolle und einer strengeren Asyl- und Migrationspolitik geht.

00:19:27: Kroatiens Erfahrung unterscheidet sich also deutlich von der Lettlands oder Polens, aber sie verdeutlicht wie Debatten über Migration und Grenzsicherheit die Innenpolitik prägen können – selbst ohne eine direkte Kampagne zur Instrumentalisierung von Migration.

00:19:43: Und die Position der kroatischen Regierung weist noch auf eine weitere Herausforderung hin.

00:19:47: Während sich die europäischen Länder weitgehend einig sein mögen dass stärkere Grenzkontrollen nötig sind herrscht nicht unbedingt Einigkeit darüber wie diese Maßnahmen umgesetzt werden sollen.

00:20:01: Wie reagiert Europa also auf diese Herausforderungen?

00:20:04: Die EU hat neue Regeln eingeführt, die den Mitgliedstaaten helfen sollen mit Migrationskrisen umzugehen.

00:20:11: Einschließlich Situation in denen ein anderes Land Migranten bewusst als politisches Druckmittel einsetzt.

00:20:19: Der neue Migrations- und Asylpakt, der im Juni in Kraft getreten ist, ermöglicht Ländern in solchen Situationen den Zugang zu zusätzlicher Unterstützung und bestimmten Notfallverfahren.

00:20:33: Und Ende Oktober schlug die Europäische Kommission einen deutlichen Ausbau von Frontex vor – der EU-Agentur für die Grenz und Küstenwache um den Grenzschutz zu stärken und die Reaktion auf neue Bedrohungen zu verbessern.

00:20:46: Aber die europäischen Regierungen sind sich nicht unbedingt einig, wie weit diese Maßnahmen gehen sollten.

00:20:53: Eine besonders umstrittene Idee ist die Einrichtung sogenannte Rückkehrzentren in Ländern außerhalb der EU – in die Personen überstellt werden könnten, die die Union verlassen müssen.

00:21:03: Menschenrechtsorganisationen haben Bedenken hinsichtlich der Auswirkungen auf die Rechte der Migranten geäußert und einige Mitgliedstaaten sorgen sich um die Folgen für ihre eigenen Grenzen.

00:21:15: Wie unsere kroatischen Kollegen erklären, ist dies ein besonderes Anliegen ihrer Regierung.

00:21:22: Es gibt jedoch eine große Ausnahme bei der die Regierung extreme Vorsicht walten lässt – die europäische Debatte über die Einrichtung sogenannte Rückkehrzentren für Migranten in Nicht-EU-Ländern.

00:21:33: Diese Internierungslager wurden von internationalen NGOs aus menschenrechtlicher Sicht stark kritisiert aber das ist nicht der Grund für die Vorsicht der Kroatischen Regierung.

00:21:43: Sie lehnen die Idee solcher Zentren theoretisch nicht ab.

00:21:46: Sie bestehen nur darauf, dass diese Zentren nicht in Nicht-DU Ländern eröffnet werden dürfen, die direkt an Kroatien grenzen weil sie befürchten das dies den Druck auf die kroatischen Grenzen verstärken

00:21:57: würde.".

00:21:58: Es gibt noch ein weiteres Dilemma.

00:22:01: Länder, die gezielt an ihren Grenzen angegriffen werden brauchen wirksame Verteidigungsmittel.

00:22:08: In Lettland etwa wirft die Debatte über Schusswaffen-Einsätze durch Grenzschützer Fragen zur Balance zwischen Sicherheit und Verhältnismäßigkeit auf.

00:22:20: Das sind schwierige Entscheidungen, besonders wenn die betroffenen Migranten Selbstopfer von Ausbeutung und Zwang sein können – und sie zeigen warum es keine einfache Lösung für instrumentalisierte Migration gibt!

00:22:34: Stärkere Grenzen, bessere Koordination und klare Regeln können Europa widerstandsfähiger machen.

00:22:40: Aber sie können allein nicht verhindern, dass eine feindselige Regierung absichtlich eine Krise herbeiführt.

00:22:51: Ist Europa also vorbereitet?

00:22:52: Im Vergleich zu vor fünf Jahren hat die EU an Erfahrung gewonnen ihre Regeln verschärft und begonnen neue Instrumente für Reaktionen zu entwickeln.

00:23:01: aber wie Lettland und Polen gezeigt haben geht es hier nicht nur um das Management von Migration.

00:23:07: Es kann sich um echte, anhaltende Angriffe auf die Grenze eines Landes handeln.

00:23:12: Angrffe, die auch die Sicherheit der Europäischen Union und der NATO betreffen.

00:23:17: Und wie unsere Kollegen in Deutschland und Kroatien veranschaulicht haben bleibt Migration ein Thema das tiefe politische Gräben offenlegen kann selbst in Ländern mit sehr unterschiedlichen Voraussetzungen.

00:23:29: Europas Herausforderung ist daher zweifach seine Grenzen gegen bewusste Einmischung zu schützen und sicherzustellen, dass diejenigen, die es destabilisieren wollen, bestehende politische Unstimmigkeiten nicht in eine noch größere Schwachstelle verwandeln können.

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