LensEU #19: Wer zahlt, wer kassiert? Der Streit um das EU-Budget

Shownotes

Zum Inhalt dieser Folge:

Fast zwei Billionen Euro, sieben Jahre und keine Einigung in Sicht. Auch nach dem Gipfel in Brüssel im Oktober sind die EU-Staats- und Regierungschefs beim nächsten langfristigen Budget der Union für 2028 bis 2034 (MFR) uneins. Es finanziert alles von Bahnstrecken und Schulen über Landwirtschaft und Forschung bis zur Verteidigung.

In dieser Folge von LensEU fragen wir, worum es wirklich geht. Warum wollen Nettozahler wie Deutschland und die Niederlande ein kleineres Budget, während Kroatien und Polen um die Kohäsions- und Agrarmittel kämpfen? Wie sehr hängt Kroatiens Entwicklung am Geld aus Brüssel, und warum sieht die kroatische Regierung das Budget als politische ebenso wie als wirtschaftliche Frage? Verlieren kleinere und weniger entwickelte Länder, wenn mehr Geld über EU-weite Wettbewerbsprogramme wie Horizon Europe und den neuen Europäischen Wettbewerbsfähigkeitsfonds vergeben wird?

Und woher soll das neue Geld kommen: aus dem CO2-Grenzausgleich, den Einnahmen aus dem Emissionshandel, einer Tabakabgabe oder von großen Konzernen? Warum wollen Brüssel und die Hauptstädte unbedingt vor den Wahlen 2027 in Frankreich, Italien und Polen einen Abschluss - wo Marine Le Pen etwa verspricht, Frankreichs EU-Beitrag zu kürzen? Aus Zagreb berichtet Telegram.hr, aus Warschau Oko.press.

Was ist lensEU? Sieben Medienpartner aus der Europäischen Union produzieren ab sofort jede Woche einen Podcast und einen Newsletter in fünf Sprachen.

Die Partnermedien sind: LensEU wird von OKO.press aus Polen koordiniert. Weitere Partner sind Die Presse aus Österreich, CORRECTIV aus Deutschland, Telegram.hr aus Kroatien und TVNET aus Lettland. Unterstützt wird das Projekt von der internationalen Nachrichtenagentur AFP aus Frankreich, ENEX aus Luxemburg und Mainspring aus Österreich.

KI-Hinweis: Die Podcastfolgen in der Originalsprache werden mit dem Übersetzungstool Eleven Labs in mehrere Sprachen übersetzt, so auch auf Deutsch.

Unterstützt wird das Projekt von der Europäischen Union im Rahmen des Programms Multimedia Actions. Alle englischen Folgen abrufbar sind auch hier auf The Audio Marketplace.

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Das vollständige Transkript dieser Folge auf Deutsch findet ihr hier.

Transkript anzeigen

00:00:00: Ehrlich gesagt, wir haben es nicht eilig.

00:00:03: So beschrieb der schwedische Ministerpräsident Ulf Christasson das Tempo der Verhandlungen über den nächsten langfristigen Haushalt der Europäischen Union.

00:00:13: Nach dem EU-Gipfel in Brüssel am fünffzehnten und sechzehntenten Oktober gab es immer noch keine Einigung darüber wie die fast zwei Billionen Euro zwischen two-tausend, zwanzig und zweitausunddreißig aufgeteilt werden sollen.

00:00:27: Für einige Regierungen ist das ein Streit um die Höhe der Rechnung.

00:00:51: Fangen wir mit den Grundlagen an.

00:00:53: Der mehrjährige Finanzrahmen, kurz MFR ist der siebenjährige Ausgabenrahmen der EU.

00:01:01: Er legt Obergrenzen und Prioritäten für die jährlichen EU-Haushalte fest.

00:01:07: Der aktuelle Rahmen läuft bis Ende des Jahrhunderts.

00:01:11: Im Juli im Jahrhundrsch schlug die Europäische Kommission den neuen Rahmen vor – etwa.

00:01:27: das entspricht etwa.

00:01:35: Das Paket muss auch Platz bieten für die Rückzahlung der Kredite, mit denen das Programm zur Erholung nach der Pandemie finanziert wurde.

00:01:44: Aber die umstrittenere Änderung ist die Organisation der Gelder.

00:01:50: Die Kommission will eine Reihe von Programmen darunter Kohesions- und Agrarausgaben in nationale und regionale Partnerschaftspläne überführen.

00:02:00: Diese Pläne hätten einen Wert von rund achthundertfünfzechzig Milliarden Euro in aktuellen Preisen.

00:02:09: Innerhalb dieser Architektur blieben erhebliche Mittel für die Einkommensstützung der Landwirte geschützt.

00:02:18: Die Kommission schlägt außerdem rund vierhundert neun Milliarden Euro für Wettbewerbsfähigkeit vor, einschließlich des neuen europäischen Wett bewerbsfonds und Horizon Europe.

00:02:31: Ein Großteil dieser Mittel würde über Programme auf EU-Ebene zugewiesen und nicht über garantierte nationale Budgets.

00:02:41: Bewerberwürder würden nach den Regeln des jeweiligen Programms konkurrieren.

00:02:46: Die SEN zentrale Frage ist also, wie man vertraute Prioritäten mit Neuren in Einklang bringt?

00:02:54: Die Kohesionspolitik hilft weniger entwickelten Regionen beim Aufholen, die gemeinsame Agrarpolitik unterstützt landwirte und ländliche Gemeinden.

00:03:03: Aber die EU steht auch unter Druck mehr in Technologie-, industrielle Wettbewerbsfähigkeit, Sicherheit- und Verteidigung zu investieren.

00:03:15: Die Mitgliedsstaaten streiten über den Haushalt.

00:03:19: Nettozahler wie Deutschland und die Niederlande fordern Zurückhaltung und klare Prioritäten.

00:03:27: Kroatien und Polen warnen als Verfechter der Cohesionsmittel vor Kürzungen für ärmere Regionen und

00:03:37: Landwirte.".

00:03:39: Am zehn Oktober legte die irische Ratspräsidentschaft einen Verhandlungsvorschlag von rund, rund, eins Kommazeinsetzzig Billionen Euro in Preisen von zwei tausendfundzwanzig vor und hat Eimer vierzig Milliarden Euro unter den ursprünglichen Vorschlägen der Kommission.

00:03:59: Die Präsidentschaft argumentierte, dass ihr Vorschlag Kernprioritäten, Bewahre und gleichzeitig Einsparungen ermöglichen.

00:04:07: Die Spaltungen wurden dadurch nicht gelöst.

00:04:10: Beim EU-Gipfel am fünften und sechzehnten Oktober debattierten die Staatschefs den Kompromiss, fanden aber keine Einigung.

00:04:20: Sie beauftragten Ratspräsident Antonio Costa die Verhandlungen voranzutreiben.

00:04:26: Warum das für Kroatien wichtig ist, kläre ich mit meiner Telegram-Kollegin Irena Frolan Gasparic.

00:04:38: Hallo, Irena!

00:04:39: Vielen Dank, dass du da bist.

00:04:40: Kannst du uns sagen wie wichtig die EU-Förderung in Kroatian und das Ergebnis der EU-Haushaltsverhandlungen sind?

00:04:49: Ich glaube man kann die Bedeutung der EU Förderung hier in Kroazien kaum überschätzen vor allem aus politischer Sicht.

00:04:56: Ich führe dich mal ganz kurz durch den Terminkalender des kroatischen Premierministers Andrej Plenkovic in den letzten Wochen.

00:05:03: Er hat einen neuen Kindergarten eröffnet, war bei einer Zeremonie zur Auftragsvergabe für eine neue Bahnstrecke dabei und der Wiedereröffnung eines renovierten Schlosses.

00:05:14: Er war auch

00:05:15: bei der Eröffnung eines Geothermie-Freizeitparks.

00:05:17: Allein letzte Woche hat er es geschafft, ein renoviertes Museum, ein Fakultätsgebäude einen sanierten Kurort, ein Hotel und einen botanischen Park zu besuchen – und das ist wahrscheinlich noch nicht mal die ganze Liste!

00:05:29: Gut möglich dass ich ein paar Sachen übersehen habe.

00:05:32: Warum nimmt sich der Premierminister in seinem vollen Terminkalender die Zeit durch das ganze Land zu reisen und all diese Veranstaltungen?

00:05:41: Weil das Teil einer größeren politischen Strategie ist, diese Projekte werden alle co-finanziert – meistens mit EU-Geldern.

00:05:49: Und der Premierminister wird von seiner Partei seinen Kollegen und seinen Abgeordneten als derjenige präsentiert, der in Brüsselhardt verhandelt und diesem Mittel gesichert hat.

00:05:59: Deshalb ist der Ausgang der aktuellen EU-Haushaltsverhandlungen auch politisch wichtig für die Regierungspartei und dem Premierminister selbst!

00:06:07: Es geht doch nicht nur um Parteipolitik oder etwa nicht?

00:06:11: Ja, da hast du recht.

00:06:12: Nach früheren Schätzungen werden rund siebzig Prozent aller öffentlichen Investitionen in Croatia aus dem EU-Haushalt finanziert.

00:06:20: Ich sage nicht, dass es ohne EU-Geld gar keine öffentlichen Investitionen in Schulen, Kindergärten, Abwassersysteme oder Bahninfrastruktur gäbe.

00:06:29: Aber es wäre viel schwieriger diesen Umfang an Investition im ganzen Land aufrechtzuerhalten – besonders in ländlichen Gebieten und weniger entwickelten Regionen.

00:06:39: Du hast also recht!

00:06:40: Es geht um mehr als nur Parteipolitik.

00:06:42: Es geht im Kern um Entwicklung und darum zu den weiterentwickelten Regionen in Europa

00:06:47: aufzuschließen.".

00:06:48: Okay, kannst du uns sagen was die Hauptziele der kroatischen Regierung in diesen Verhandlungen sind?

00:06:55: Ich denke die Regierung hat zwei Hauptzielle.

00:06:58: Erstens wollen sie eine angemessene Finanzierung für die Kohesions- und Agrarpolitik beibehalten, die seit dem EU-Beitritt Kroatiens vor dreizehn Jahren die wichtigsten Finanzierungsquellen für eine ausgewogene regionale Entwicklung von Landwirten und für die landwirtschaftliche Produktionen sind.

00:07:15: Und zweitens wollen Sie, dass Kroatien auch im nächsten EU-Finanzrahmen – also für den Zeitraum bis zum Jahr hier in der Europäischen Mitte – nettoempfänger bleibt.

00:07:26: Und das bedeutet, dass wir mehr aus dem EU-Haushalt erhalten als wir einzahlen.

00:07:31: Der Vorschlag aus Irland – das ja bekanntlich bis Ende dieses Jahres die rotierende EU-Ratspräsidentschaft innehat – war daher für die Regierung akzeptabel, da Kroatien am Ende des nächsten siebenjährigen Haushaltszyklus einen Netto Saldo von rund sieben Milliarden Euro behalten würde.

00:07:49: Aber wie wir alle wissen, wurde keine Einigung erzielt und wir warten jetzt auf den nächsten Kompromissvorschlag.

00:07:57: Vielen Dank erst mal Irina!

00:07:58: Wir kommen gleich wieder auf dich zurück.

00:08:03: Die Länder die zur Zurückhaltung mahnen haben ihre Gründe.

00:08:08: Europa steht vor Herausforderungen bei Produktivität, Innovationen und im Wettbewerb mit den USA & China.

00:08:19: Bewerbsfähigkeit schätzt, die EU brauche jährlich Investitionen in dreistelliger Milliardenhöhe etwa siebenhundertfünfzig bis achthundert Milliarden Euro.

00:08:33: Dies ist ein Richtwert für den Bedarf der Wirtschaft.

00:08:36: kein Vorschlag dies komplett aus dem EU-Haushalt zu

00:08:40: decken.".

00:08:41: Dazu kommen der Ukrainekrieg die Stärkung der EU-Verteidigung und der Druck auf nationale Finanzen.

00:08:51: Nettozahler warnen, die Union kann nicht einfach neue Prioritäten auf bestehende draufpacken – das Dilemma ist real!

00:09:02: Wie modernisiert Europa Wirtschaft und Sicherheit ohne Regionen zu vernachlässigen, die auf Fördergelder angewiesen sind?

00:09:11: Wie antwortet Kroatien?

00:09:14: das Land verteidigt die Kohesionspolitik.

00:09:18: Die Regierung fordert, Kohesion- und Wettbewerbsfähigkeit müssen sich ergänzen.

00:09:25: Die Idee ist simpel, Europa wird nicht wettbewerbsfähiger wenn schwachen Regionen Infrastruktur Bildung oder Institutionen fehlen.

00:09:37: Sorge bereitet die Finanzierung durch EU Wettbe Werbe.

00:09:42: Nehmen wir Horizon Europe, das Forschungs- und Innovationsprogramm der EU.

00:09:48: Laut dem nationalen Horizon Europe Portal Croatiens hatten kroatische Teilnehmer bis Oktober, zwanzig sechsundzwanzig an fünfhundertvierzig Projekten teilgenommen und sich mehr als hundertachundneunzig Millionen Euro an Fördermitteln gesichert.

00:10:06: Das ist ein Fortschritt, aber Kroatien bleibt ein relativ kleiner Teilnehmer an dem Programm das für den Zeitraum des Jahr- und Jahrzehnts bis zum Jahr-undzwanzig einen Budget von mehr als neunzig Milliarden Euro hat.

00:10:20: Kroatian gehört auch zu den Ländern die für die Maßnahmen zur Ausweitung der Beteiligung an Horizon Europe in Frage kommen die dazu beitragen sollen die europäische Forschungs- und Innovationslücke zu schließen.

00:10:33: Die Sorge ist, dass Institutionen mit stärkeren Forschungsnetzwerken größeren Teams und mehr Erfahrung bei der Antragstellung im Vorteil sein könnten wenn Mehrmittel über offene EU-weite Ausschreibungen verteilt werden.

00:10:48: Das heißt nicht das Projekte aus kleineren Ländern nicht gewinnen können!

00:10:53: Doch gleiche Bedingungen führen nicht zwingend zu einer wirklich gleichmäßigen Verteilung.

00:11:00: Und zweitens, wer entscheidet eigentlich über die Verwendung der Mittel?

00:11:06: Die Europäische Kommission vertritt die Auffassung, dass Partnerschaftspläne die Finanzierung sowie die Koordination von Investitionen vereinfachen.

00:11:17: Gleichzeitig befürchten lokale Behörden jedoch das diese Struktur die Entscheidungsfindung in den Hauptstädten zentralisiert sofern sie nicht aktiv mitwirken.

00:11:27: Dann stellt sich die Frage, woher die EU ihr Geld bekommt.

00:11:32: Die Kommission hat neue Eigenmittel vorgeschlagen – also Einnahmen, die an das Emissions-Handelsystem ETS gekoppelt sind oder das CO² Grenzausgleichssystem CBAM TAPAC Steuer nicht gesammelter Elektroschrot unter Beitrag von Großunternehmen namens CORE.

00:11:54: Kroatien hat einige seiner Präferenzen deutlich gemacht.

00:11:59: Staatssekretärin Andrea Metelkots-Gombich sagte, die Regierung sei offen für CBA M basierte EU Einnahmequellen lehne es aber ab einen Teil der nationalen ETS Auktionserlöse direkt an den EU Haushalt abzuführen.

00:12:15: Sie sagte auch, dass Kroatien den vorgeschlagenen Tabak-basierten Beitrag ablehne.

00:12:21: Der Tabakvorschlag ist politisch heikel da die Belastung je nach Mitgliedsstaat unterschiedlich ausfallen würde.

00:12:27: Die genauen Auswirkungen hingen von der endgültigen Ausgestaltung des Systems ab nicht nur von der Anzahl der Raucher.

00:12:35: Die Landwirtschaft ist ein weiteres sensibles Thema.

00:12:39: Landwirte und ihre Vertreter sind besorgt darüber, ob Einkommensbeihilfen und Investitionen im ländlichen Raum unter der neuen Haushaltsstruktur ausreichend geschützt bleiben.

00:12:53: Befürworter des Kommissionsansatzes sagen dass die Pläne die Ausgaben koherenter machen könnten.

00:13:00: Kritiker befürchten das die Landwirtschaft zu direkt mit anderen nationalen Prioritäten konkurrieren muss.

00:13:07: Kroatiens Herausforderung ist nicht nur Finanzquellen zu sichern, sondern sicherzustellen dass der neue EU-Haushalt auch kleineren Ländern Chancen bietet von den neuen Zielen der Union zu profitieren.

00:13:24: Für den kleinen Mitgliedstaat Kroatien steht viel auf dem Spiel.

00:13:30: Polen ist viel größer, steht aber vor ähnlichen Fragen.

00:13:33: Wie lassen sich Kohesion und Landwirtschaft schützen und gleichzeitig Mittel für Sicherheit, Innovation und Wachstum finden?

00:13:40: Paulina Fakula von Okopress berichtet aus Polen.

00:13:46: Polen nimmt in der Debatte über den nächsten langfristigen EU-Haushalt eine besondere Stellung ein.

00:13:51: Als größter Empfänger von Cohesionsmitteln und einer der größten Profiteure der gemeinsamen Agrarpolitik hat es ein starkes Interesse daran, die Mechanismen zu erhalten, die seit Langem die regionale Entwicklung und die Landwirtschaft finanzieren.

00:14:04: Doch als Land, das an die Ukraine grenzt und massiv in Sicherheit investiert hat Polen auch trifftige Gründe auf höhere EU-Ausgaben für Verteidigung zu drängen.

00:14:14: Mittel zur Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit sind für seine Wirtschaft ebenso wichtig – Warschau hat daher wenig Lust sich zwischen den alten und neuen Prioritäten der EU zu entscheiden!

00:14:25: Es will einen größeren Haushalt, der die Ausgaben für Kohesion und Landwirtschaft aufrecht erhalten kann und gleichzeitig mehr Geld für Sicherheit und Wettbewerbsfähigkeit bereitstellt.

00:14:34: Premierminister Donald Tusk hat dies wiederholt betont.

00:14:37: Nach Gesprächen mit dem Präsidenten des Europäischen Rates Antonio Costa am neunten September sprach sich Tusk öffentlich für einen größeren EU-Haushalt aus.

00:14:45: Er argumentierte, dass neue geopolitische Herausforderungen eine größere kollektive finanzielle Anstrengung erforderten Sicherheit und Wettbewerbsfähigkeit aber nicht zu Lasten der Landwirtschaft gehen dürften.

00:14:56: Poln kritisierte den Verhandlungsvorschlag der irischen Ratspräsidentschaft im Herbst-Zweitausendsechsundzwanzig scharf.

00:15:03: Es lehnte die vorgeschlagenen Haushaltskürzungen ab und warnte davor, die Mittel für Kohesion und Landwirtschaft zu kürzen um die neuen Prioritäten der EU zu finanzieren.

00:15:13: Am fifzehnten Oktober fordete Polen gemeinsam mit sechzehn anderen Ländern der Gruppe Freunde der Koalition, den Schutz der Kohesions- und Agrarmittel ein gerechteres System der EU Einnahmen und die Abschaffung der Haushaltsrabatte.

00:15:27: Nach dem EU-Gipfel im Oktober bestand Tusk darauf dass Kohesion und Landwirtschaft vor Kürzungen geschützt würden.

00:15:34: Er hat den anderen Staats- und Regierungschefs während der Haushaltsdiskussion auch gesagt, dass Polen keine Kürzungen bei den Mitteln für Sicherheit und Verteidigung akzeptieren würde.

00:15:43: Für Warschau geht es also nicht einfach nur darum ob die EU ihr Geld für alte oder neue Prioritäten ausgeben soll.

00:15:50: Es geht darum, wer die Zeche für die neuen zahlt und ob eine Umgestaltung des Haushalts –die Mechanismen schwächen wird– die weniger entwickelten Regionen geholfen haben zu den wohlhabenderen Volkswirtschaften Europas aufzuschließen.

00:16:02: Um eine mögliche Erhöhung seines nationalen Beitrags zu begrenzen unterstützt Polen einige Vorschläge der Europäischen Kommission für neue EU-Eigenmittel.

00:16:11: Vorschau befürwortet die Zuweisung eines Teils der Einnahmen aus dem CO-Zweigrenzausgleichssystem, CBAM das einen CO-zwei-Preis auf importebestimmter Waren in den EU-Haushalt erhebt.

00:16:22: Es ist auch offen für die Unternehmensressource für Europa.

00:16:25: einen vorgeschlagenen Beitrag von Unternehmen mit einem jährlichen nette Umsatz von über hundert Millionen Euro möchte die Maßnahme jedoch auf die größten Unternehmen beschränkt sehen.

00:16:34: Polen unterstützt außerdem eine Bearbeitungsgebühr für kleine E-Commerce Pakete und die Abschaffung der Haushaltsrabatte, von denen fünf wohlhabendere EU-Mitgliedstaaten profitieren.

00:16:44: Warschau lehnt jedoch den Vorschlag ab, dreißig Prozent der Einnahmen aus Auktionen im Rahmen des EU-Emissionshandelsystems ETS in dem gemeinsamen Haushalt fließen zu lassen mit dem Argument dass dies den nationalen Regierungen Geld entziehen würde das für die Finanzierung der Energiewende benötigt wird.

00:17:00: Es hat auch Einwände gegen den vorgeschlagenen Beitrag auf Basis der Tabaksteuer und eine Elektroschrottabgabe erhoben, die sich nach dem Gewicht der Elektro- und Elektronikaltgeräte richtet, die die Mitgliedstaaten nicht gesammelt haben.

00:17:16: Polen argumentiert, dass neue Einnahmequellen zusätzliche Mittel generieren sollten anstatt lediglich bestehende nationale Einnahmen nach Brüssel zu transferieren und das sie die weniger wohlhabenden Mitgliedstaaten nicht unverhältnismäßig belasten dürfen.

00:17:29: Eine weitere wichtige Priorität für Polen ist der vorgeschlagene europäische Wettbewerbsfähigkeitsfonds.

00:17:34: Polen hatte in der Vergangenheit Schwierigkeiten Mittel aus Programmen zu erhalten, die zentral von Brüssel verwaltet werden.

00:17:41: Unter Horizon Europe zum Beispiel haben polnische Begünstigte umgerechnet nur achtundzwanzig Cent für jeden Euro erhalten, den Polen in das Programm eingezahlt hat.

00:17:50: Polnische Unterhändler haben daher versucht die Chancen einheimischer Unternehmen auf Fördermittel zu verbessern.

00:17:57: Es ist ihnen gelungen, Bestimmungen in den Entwurf der ECF-Verordnung aufzunehmen.

00:18:02: Die spezielle Ausschreibung für kleine und mittlere Unternehmen eine einfache Teilnahme an internationalen Konsortien und die Unterstützung europäischer Lieferketten vorsehen.

00:18:11: Waschau hat jedoch keine verbindlichen Garantien für eine geografisch ausgewogene Verteilung der Mittel erhalten.

00:18:17: Es bleibt

00:18:18: das

00:18:18: Risiko,

00:18:19: dass Gelder größtenteils

00:18:20: an Firmen und Forschungsinstitute in wohlhabenden EU-Staaten fließen.

00:18:26: Sofern keine weiteren Änderungen vereinbart werden.

00:18:29: Polens Regierung hat sich nicht klar dazu geäußert, ob die Verhandlungen bis Ende des Jahres abgeschlossen sein müssen.

00:18:37: Ihr Vorgehen deutet darauf hin, dass der Inhalt des endgültigen Abkommens wichtiger ist als die Einhaltung einer bestimmten Frist.

00:18:43: Insbesondere wenn es um das neue System der Eigenmittel und die Finanzierung von Cohesion und Landwirtschaft

00:18:49: geht.

00:18:49: Gleichzeitig verfolgt Warschau bei den Gesprächen meist einen konstruktiven Ansatz

00:18:54: anstatt

00:18:54: sie zu blockieren.

00:18:55: Sollte es also zu einer Verzögerung kommen wird diese

00:18:57: nicht allein von Warschau verursacht

00:18:59: werden.

00:19:00: Vielen Dank Paulina.

00:19:01: Die Debatte in Polen zeigt, dass es nicht nur darum geht ob Europa für alte oder neue Prioritäten Geld ausgeben sollte.

00:19:10: Es geht auch um die Verteilung von Kosten Chancen und politischem Einfluss.

00:19:15: Und über all dem schwebt eine weitere Frage Wann können die Staats- und Regierungschefs realistischerweise eine Einigung erzielen?

00:19:24: Irene ist jetzt wieder bei mir.

00:19:27: Irene, wir haben diese Podcastfolge mit dem schwedischen Premierminister begonnen der sagte Wir haben es nicht eilig aber in Brüssel herrscht ein gewisser politischer Druck bis Ende dieses Jahres eine Einigung über den neuen EU-Haushalt zu erzielen.

00:19:43: warum ist das so?

00:19:44: Ich denke dass liegt alles am politischen Kalender für In mehreren EU-Mitgliedstaaten stehen Wahlen an, darunter in drei großen Mitgliedern – Italien, Polen und Frankreich.

00:19:55: Wenn es um die EU-Haushaltsgespräche geht, schauen alle gespannt auf Frankreich und die Präsidentschaftswahlen im Frühjahr setzten.

00:20:03: Natürlich ist es noch viel zu früh, um den Wahlausgang vorherzusagen aber in den Umfragen liegt Marine Le Pen derzeit in der Pole Position.

00:20:11: Und was hat das Wahlergebnis von Frau Le Pen mit dem EU-Haushalt zu tun?

00:20:16: Nun, sie behauptet, dass sie im Falle eines Sieges den Beitrag Frankreichs zum gemeinsamen Haushalt um etwa elf Milliarden Euro pro Jahr kürzen wird.

00:20:25: Es ist schwer zu sagen was die genauen Folgen wären aber es würde die EU definitiv in völlig neues Fahrwasser bringen und wenn sie mich fragen würde es eine komplette Neugestaltung der europäischen Finanzen erzwingen.

00:20:38: Aber im Moment ist das natürlich alles hypothetisch denn wie gesagt wir wissen nicht wie die französischen Wahlen ausgehen werden.

00:20:46: Dennoch erzeugt dies einen echten politischen Druck, so schnell wie möglich eine Einigung zu erzielen.

00:20:52: Das liegt nicht nur an Frankreich sondern auch anderen Ländern in denen Wahlen anstehen.

00:20:57: Ein Ziel ist es sicherzustellen dass die Gespräche über EU-Gelder nicht zum Kollateralschaden in den Wahlkämpfen in der gesamten EU werden.

00:21:06: Wie realistisch ist eine Einigung für im Jahr noch in diesem Jahr ihrer Meinung nach?

00:21:13: Es wird schwierig, aber es ist nicht unmöglich.

00:21:16: Der Gipfel im Oktober hat die beiden Ländergruppen nicht wirklich näher zusammengebracht und der Präsident des Europäischen Rates hat zu einem weiteren Treffen im November aufgerufen.

00:21:26: Er hofft tatsächlich, im November eine Einigung zu erzielen.

00:21:30: Zudem gibt es die reguläre Tagung des Europäischen Rates im Dezember.

00:21:34: Gelegenheiten für eine Einigungen gibt es doch nicht alle haben es so eilig wie sie sagten.

00:21:39: So sagte etwa der kroatische Premierminister Herr Plenkovich kürzlich für seine kroatischen Regierung sei ein hochwertiges Abkommen wichtiger als strikte Zeitpläne einzuhalten.

00:21:57: Um es also zusammenzufassen, letztendlich.

00:22:01: Erstens sind Länder die stark von Cohesionsmitteln abhängen nicht unbedingt gegen neue EU-Prioritäten.

00:22:09: Sie wollen Investitionen in Wettbewerbsfähigkeit, Innovation und Sicherheit aber nicht auf Kosten der weniger entwickelten Regionen.

00:22:19: Zweitens ist die Mittelverteilung fast so wichtig wie die Haushaltsgröße.

00:22:26: Nationale Umschläge bieten Regierungen mehr Planungssicherheit.

00:22:32: EU weite Wettbewerbsprogramme können starke Projekte über Grenzen hinweg belohnen, aber Länder mit schwächeren Forschungs- und Innovationssystemen sorgen sich um ihre Fähigkeit unter gleichen Bedingungen zu konkurrieren.

00:22:46: Drittens geht es bei dem Streit auch um die Einnahmen.

00:22:50: Kroatien unterstützt die Prüfung von Einnahmen auf CBM Basis lehnt aber die vorgeschlagenen Übertragungen von ETS-Einnahmen und Tabakbasiertenbeiträgen ab.

00:23:01: Polen hat sich ebenfalls gegen den ETS-Vorschlag und für den CBAM ausgesprochen, während es Bedenken gegen die Tabakvorschläge äußerte.

00:23:12: Die beiden Länder teilen wichtige Interessen aber ihre Positionen sind nicht in jedem Detail identisch.

00:23:21: Der Hauptunterschied liegt in Umfang und Prioritäten.

00:23:25: Kroatien will vor allem Entwicklungsgelder, sichern- und Nettoempfänger bleiben.

00:23:32: Polen hat höhere Ambitionen und steht unter Druck nicht zuletzt wegen Größe.

00:23:40: Beide fragen sich, wie Europa neue Bedürfnisse finanzieren kann ohne die Investitionen zu untergraben, die dazu beitragen seine Volkswirtschaft näher zusammenzubringen.

00:23:52: Wie geht es also weiter?

00:23:55: Es wird erwartet dass Antonio Costa die Suche nach einem Kompromiss fortsetzt mit einem Sondergipfel am sechsohnzwanzigsten und siebundzwanzigs November und dem regulären Gipfel Dezember.

00:24:09: Im Oktober wurde keine Einigung erzielt und selbst wenn sich eine Einigung bis ins Jahr twenty-seven verzögert, verschwinden bestehende Programme nicht plötzlich.

00:24:20: Das eigentliche Risiko besteht darin dass Verzögerungen bei der Verabschiedung des nächsten Rahmens unter zugehörigen Durchführungsbestimmungen den Start der neuen Mittel ab Januar zwei tausend acht an zwanzig stören könnten.

00:24:32: das war es für diese Folge.

00:24:34: ich bin Philipp Brownie aus Zagreb.

00:24:36: Danke fürs Zuhören.

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