LensEU #9: Ist eine EU mit 35 Mitgliedern noch entscheidungsfähig?

00:00:00: Mein Name ist Paulina Parkour.

00:00:01: Ich bin Reporterin bei OCO Press, einem unabhängigen polnischen Nachrichtenportal und das ist der Lens EU Podcast.

00:00:08: LENS, der Lokale Europäische Nachrichtendienst ist ein Zusammenschluss von neun Medienorganisationen die gemeinsam europäische Geschichten in sechs Ländern näher an das lokale Publikum bringen.

00:00:19: Zusammen erforschen wir unsere gemeinsame europäischer Gegenwart und Zukunft was Hoffnung weckt, was Sorge bereitet wie europäisch Gesellschaften auf die heutigen Herausforderungen reagieren.

00:00:33: Willkommen zu einer neuen Folge des Linz EU-Podcasts, in der wir uns darauf konzentrieren was Europas Gemeinschaft antreibt.

00:00:44: Es ist mehr als zweiundzwanzig Jahre her seit der größten Erweiterung der Europäischen Union im Jahr zweitausendvier als zehn Länder dem Block beitraten und mehr als dreizehn Jahre seit der letzten im Jahr zehntelangen Beitrittsprozess das neuste Mitglied der EU wurde.

00:01:02: Insgesamt hat sich die Europäische Union beziehungsweise ihre Vorgängerin, die europäische Wirtschaftsgemeinschaft seit ihrer Gründung im Jahr nineteenhundert achtundfünfzig siebenmal erweitert.

00:01:12: Was bedeutet das etwa alle neun oder zehn Jahre eine Erweiterungsrunde stattgefunden hat?

00:01:18: Die meisten dieser Erweitarungen fanden unter schwierigen oder herausfordernden Umständen statt und waren von Zweifeln und Sorgen begleitet.

00:01:25: Zeitlich gesehen könnte man also sagen es ist höchste Zeit für die nächste!

00:01:30: Doch diesmal sind die Bedenken schwerwiegender und wurden paradoxerweise durch die wachsende Zahl der Mitgliedstaaten, ihre auseinander laufenden nationalen Interessen und den geopolitischen Druck externer Akteure allen voran Russland noch verstärkt.

00:01:51: Heute streben offiziell zehn europäische Länder die Mitgliedschaft in der Europäischen Union an wenngleich der Stand ihrer Beitrittsprozesse erheblich variiert.

00:02:00: Die westlichen Balkanstaaten wie Nordmazedonien, Montenegro, Albanien, Serbien sowie Bosnien und Herzegovina befinden sich bereits seit zehn bis fast zwanzig Jahren in diesem Prozess.

00:02:11: Einige von ihnen konnten bereits alle Verhandlungskapitel eröffnen – und einige vorläufig abschließen.

00:02:18: Andere haben noch nicht einmal eines eröffnet.

00:02:21: Auf diesem Weg wurde der Prozess zudem durch bilaterale historische Streitigkeiten behindert.

00:02:26: Das auf seinem Weg in die Europäische Union am weitesten fortgeschrittene Land Montenegro hat alle dreiunddreißig Verhandlungskapitel eröffnet und achtzehn davon vorläufig geschlossen, darunter zwei am sogenannten Super Tuesday dem siebenundzwanzigsten Juni zwetausendsechsundzwantzig.

00:02:44: Vor wenigen Wochen begannen die Europäische Kommission und Montenegro mit dem Entwurf des

00:02:48: Beitrittsvertrags,

00:02:49: womit das Land der EU-Mitgliedschaft näher ist als je zuvor.

00:02:53: Der zweitfortgeschrittenste Kandidat Albanien beantragte zwei Tausendneuen die EU-mitgliedschafft und eröffnete die Beitritteverhandlungen erst im Juli, Zwei-Tausendzweiundzwanzig.

00:03:04: Seitdem hat es den Screeningprozess abgeschlossen alle Dreiunddreißig Verhandlungskapitel eröffnet und drei davon vorläufig geschlossen.

00:03:12: Doch es ist noch ein weiter Weg und es bleiben Fragen, inwieweit die Regierung von Premierminister Edirama wirklich entschlossen ist, die Rechtsstaatlichkeit zu stärken, Korruption zu bekämpfen, Transparenz- und Rechenschaftspflicht in öffentlichen Institutionen zu gewährleisten.

00:03:28: Und Grundrechte einschließlich der Medienfreiheit zu schützen!

00:03:32: Die jüngsten Proteste gegen das umstrittene Küstenbauprojekt, dass mit Jared Kushner und Ivanka Trump in Verbindung gebracht wird, haben die Sorgen hinsichtlich Transparenz-, Regierungsführung- und Rechtsstaatlichkeit nur noch verstärkt.

00:03:44: Es ist zudem immer deutlicher geworden, dass Serbien den EU-Beitritt beantragte, vierzehn Formelbeitrittsverhandlungen aufnahm – bis heute zweiundzwanzig von dreiunddreißig Verhandlungskapitel eröffnete, von denen zwei vorläufig schloss.

00:04:01: Es ist nicht bereit, eine der wichtigsten Beitrittsvoraussetzungen zu erfüllen.

00:04:05: Nämlich die Angleichung an die gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik der Europäischen Union.

00:04:10: Welcher hat verfolgt eine weitgehend pro-russische Außenpolitik?

00:04:13: Weget sich Sanktionen der Europäischen Union gegen Russland umzusitzen und pflegt enge Beziehungen zum Moskau!

00:04:20: Für viele in der Europäischen Union stellt sich daher die Frage, ob Serbien wirklich Mitglied werden will oder ob ein zu früher Beitritt das Risiko birgt, ein weiteres russisches trojanisches Pferd in die Union zu holen wie es Europa bereits mit Ungarn unter der Regierung von Viktor Orban erlebt hat.

00:04:38: Nordmazedonien – dass bereits im Jahr zwei Tausendvier den Beitritt zur EU beantragte – hat bisher lediglich den Screening-Prozess abgeschlossen.

00:04:45: Ihr Beitritt wurde wiederholt durch bilaterale Streitigkeiten mit Nachbarländern verzögert.

00:04:50: Nach der Belegung des langjährigen Namensstreits mit Griechenland, der dazu führte dass das Land seinem verfassungsmäßigen Namen das Präfix Nord hinzufügte, sah sich Skopje mit einem neuen Hindernis aus Bulgarien konfrontiert.

00:05:04: Gemäß dem im Jahr twenty-zweiundzwanzig vereinbarten EU Verhandlungsrahmen muss Nordmazedonien seine Verfassung ändern, um die Bulgarische Minderheit anzuerkennen.

00:05:13: Bevor das erste Verhandlungspaket offiziell eröffnet werden kann.

00:05:17: Die derzeitige Regierung lehnt dies ohne Garantien ab dass Sophia den Prozess nicht erneut blockiert wodurch der Beitritt faktisch zum Stillstand gekommen ist.

00:05:26: Bosnien und Herzegowina, Kosovo und Georgien liegen aus sehr unterschiedlichen Gründen zurück und haben noch keine Beitrittsverhandlungen aufgenommen.

00:05:36: Georgina hielt im Jahr in den Kandidatenstatus, doch der Beitrittsprozess ist nach demokratischen Rückschritten faktisch zum Stilstand gekommen.

00:05:45: Die Regierung in Tieflis kündigte an die Arbeit an der Mitgliedschaft in der Europäischen Union bis Ende des Jahres.

00:05:52: Während sie Gesetze verabschiedete, die von Brüssel weiterhin als unvereinbar mit europäischen demokratischen Standards kritisiert werden.

00:06:00: Da fünf Mitgliedstaaten der Europäischen Union die Unabhängigkeit des Kosovo noch immer nicht anerkennen, wurde dem Land kein Kandidatenstatus gewährt.

00:06:08: Stattdessen hat die Europäische Union den Kosowo als potentiellen Kandidateneingestuft um die europäische Perspektive zu wahren und die politische sowie öffentliche Unterstützung für die Integration aufrechtzuerhalten.

00:06:18: Dies ist eine kategorie für Länder, die die formellen Bedingungen für den Kandidatinstatus noch nicht erfüllen aber als Länder mit einer glaubwürdigen europäischen Zukunft gelten.

00:06:26: Bosnien und Herzegovina erhielt in den Kandidatenstatus, und bekam im Jahr die Erste Regierungskonferenz für Beitrittsverhandlungen.

00:06:40: Das Land muss noch wichtige Vorreformen umsetzen – doch sein politisches System nach Daten erlaubt es pro russischen Führern aus der Republik Sribska viele Entscheidungen auf staatlicher Ebene zu blockieren.

00:06:53: Wie Außenminister Elmedin Konakowic während der diesjährigen GLOBSEC-Konferenz in Prague sagte, können Sie sich das ukrainische Parlament mit Vertretern aus dem Donbass vorstellen die vollständig von Putin kontrolliert werden und Vetorechte haben, während sie von Ihnen pro europäische Reformen verlangen.

00:07:11: Das ist heute unsere Position.

00:07:13: Dann gibt es noch die Türkei, eine Art langjähriger Beitrittskandidat.

00:07:16: Sie beantragte erstmals, die Mitgliedschaft in den europäischen Gemeinschaften erhielt, und eröffnete, offiziell, die Beitrittsverhandlungen.

00:07:34: Der Beitrittsprozess ist jedoch seit Jahrzehnteinzehn eingefroren aufgrund demokratischer Rückschritte, bedenken hinsichtlich der Rechtsstaatlichkeit und der zunehmend autoritären Politik von Präsident Recep Tayyip Erdogan.

00:07:49: Und schliesslich die Ukraine und Moldau.

00:07:51: Die beiden Länder, deren Beitrittswege bisher eng miteinander verknüpft sind – wobei wichtige Meilensteine fast gleichzeitig erreicht wurden.

00:07:59: Beide beantragten im März, die Mitgliedschaft in der Europäischen Union, nur wenige Tage nachdem Russland seine umfassende Invasion der Ukraine begonnen hatte.

00:08:08: In weniger als zweieinhalb Jahren schafften sie den Weg von der Antragstellung bis zur Eröffnung formeller Beitrittverhandlungen.

00:08:16: Ihr beispielloses Tempo steht in krassem Gegensatz zu den Kandidaten des westlichen Balkans und stellt einen der schnellsten Fortschritte in der Geschichte der EU-Erweiterung dar.

00:08:28: Beide Länder wollen nun so schnell wie möglich alle Verhandlungskapitel eröffnen, idealerweise bis Ende dieses Jahres.

00:08:36: Doch ihr Ehrgeiz stößt bei mehreren Mitgliedstaaten zunehmend auf Zögern was umfassendere Fragen aufwirft Wollen wir wirklich bald neue Mitglieder aufnehmen?

00:08:47: Ist die Europäische Union institutionell und finanziell bereit oder sollte sie sich erst selbst reformieren, um die Fehler- und Herausforderungen früherer Erweiterungen nicht zu wiederholen.

00:09:03: Unter den EU-Führern herrscht eindeutig neue Entschlossenheit, den Erweiterungsprozess voranzutreiben.

00:09:10: Da Russland die Sicherheit des Kontinents bedroht sich die geopolitische Lage wandelt und globale Mächte um Einfluss konkurrieren wird die Erweitarung zunehmend als geopolitische Notwendigkeit und nicht mehr nur als wirtschaftlicher oder bürokratischer Prozess dargestellt.

00:09:27: Zum ersten Mal seit

00:09:29: Jahrzehnte

00:09:30: zehlen wir wirklich auf die nächste Erweiterung, dass Montenegro

00:09:35: bis Jahrzehnzehntausendundzwanzig

00:09:38: der Achtundzwannzigste Mitgliedstaat wird.

00:09:43: Das sagte Antonio Costa, Präsident des Europäischen Rates auf dem EU-Westbalkan-Gipfel am fünften Juni, in Tivat, Montenegro.

00:09:53: Er fügte hinzu dass die europäische Union ihrer nächsten Erweiterung nun näher sei als zu irgendeinem Zeitpunkt seit dem Beitritt Kroatiens im Jahr.

00:10:02: Der Westbalkan ist ein fester Bestandteil der Zukunft

00:10:07: der Europäischen

00:10:08: Union.

00:10:08: Sein Beitritt

00:10:09: bleibt

00:10:10: unsere

00:10:10: Priorität

00:10:11: und eine entscheidende geopolitische

00:10:14: Investition, der Prozess basiert

00:10:17: und wird weiterhin auf Verdiensten und glaubwürdigen Reformen

00:10:21: beruhen.".

00:10:22: Ursula von der Leyen, Präsidentin der Europäischen Kommission hat ebenfalls gefordert den Erweiterungsprozess dynamischer zu gestalten während er leistungsbasiert bleiben muss.

00:10:32: Auf dem selben Gipfel argumentierte sie dass ein leistungspasierter Prozess nicht zwangsläufig langsam sein muss.

00:10:39: Die Erweitarung ist für uns ein geostrategischer Imperativ und eine

00:10:43: langfristige

00:10:44: Investition in unseren Frieden unsere Stabilität und unsere Sicherheit.

00:10:50: Sie bleibt leistungsbasiert, muss aber dynamischer werden.

00:10:53: Denn leistungspasiert bedeutet nicht langsam.

00:10:56: Leistungs basiert bedeutet fair und berechenbar.

00:11:01: Befürworter sehen die Erweiterung als Chance, Sicherheit und Stabilität auf dem Kontinent zu stärken.

00:11:07: Den EU-Binnenmarkt auszubauen den globalen politischen und wirtschaftlichen Einfluss zu erhöhen und zu verhindern das Länder in der unmittelbaren Nachbarschaft unter den Einfluß von Russland China oder anderen externen Mächten geraten.

00:11:22: Sie argumentieren zudem, dass die Beitrittsperspektive eines der wirksamsten Instrumente der Europäischen Union bleibt um demokratische, wirtschaftliche und institutionelle Reformen in den Kandidatenländern zu fördern.

00:11:34: Es scheint auch das die europäische Union in Zeiten wachsender geopolitischer Unsicherheit selbst immer attraktiver wird.

00:11:42: Neben den Ländern, die sich offiziell im Beitrittsprozess befinden gibt es andere, die überlegen ob ein europäischer Weg für sie infrage käme.

00:11:51: Am neunundzwanzigsten August dieses Jahres werden die Islander in einem Referendum abstimmen, dass die europäische Zukunft des Landes prägen könnte.

00:11:59: In Grünland hat erneuter Druck aus den Vereinigten Staaten die Debatte darüber wiederbelebt ob die Insel nach ihrem Austritt aus den Europäischen Gemeinschaften im Jahr nineteenhundertfünfundachtzig wieder engere Beziehungen zur Europäischen Union anstreben sollte.

00:12:12: und auch die oft halb im Scherz geäußerten Forderungen nach einem Beitritt Kanadas zu der EU haben Einzug in die öffentliche Debatte gehalten.

00:12:20: Ein weiteres Zeichen dafür, dass das europäische Projekt in einer zunehmend unvorhersehbaren Welt von vielen als Quelle für Stabilität Wohlstand und Sicherheit gesehen wird.

00:12:30: Doch es gibt auch Bedenken.

00:12:32: Zu den zentralen Fragen der heutigen Erweiterungsdebatte gehört, kann eine Europäische Union mit bis zu fünfunddreißig Mitgliedern unter ihrem derzeitigen institutionellen Rahmen effizient entscheiden in dem einige der wichtigsten Beschlüsse zur Außenpolitik Sicherheit und zum EU-Haushalt noch immer Einstimmigkeit erfordern?

00:12:53: Sind die europäischen Gesellschaften, die bereits mit wachsendem Euroskeptizismus politischer Polarisierung sowie dem Aufstieg nationalistischer und rechtsextremer Parteien konfrontiert sind auf die politischen und sozialen Herausforderungen einer weiteren Erweiterung vorbereitet?

00:13:08: Kann ein EU-Haushalt, der bereits durch steigende Verteidigungsausgaben unter Druck steht die finanziellen Kosten tragen?

00:13:16: Jedes neue Mitglied hätte Anspruch auf EU-Fördermittel – insbesondere aus der Kohesionspolitik und der gemeinsamen Agrarpolitik.

00:13:24: Die Europäische Kommission schätzt, dass die Aufnahme Montenegro's in die Union ein Finanzpaket von etwa drei Komma zwei Milliarden Euro im nächsten langfristigen EU-Haushalt erfordern würde.

00:13:37: Und Montenegro ist eines der kleinsten Beitrittsländer.

00:13:40: Kann die Europäisch Union gleichzeitig eine Erweiterung bewältigen auf die Klimakrise reagieren und einen teuren wirtschaftlichen industriellen und energetischen Wandel vollziehen?

00:13:52: Wir wollen prüfen, wie diese Fragen in den heutigen Mitgliedstaaten der Europäischen Union debattiert werden.

00:13:58: Versuchen Regierungen öffentliche Unterstützung für die Erweiterung zu gewinnen oder nutzen politische Parteien zunehmend Ängste von neuen Mitgliedern für innenpolitische Zwecke.

00:14:10: Könnten bilaterale Streitigkeiten und ungelöste historische Konflikte dem Beitrittsprozess erneut verlangsamen?

00:14:16: Um das herauszufinden haben wir unsere Partner in ganz Europa gefragt – von Lettland bis Kroatien!

00:14:22: Unsere Kollegen Irina Vorlanga Gaspariowicz und Jasmin Klarec vom Kroatischen Nachrichtenportal Telegram erklären, wie die Erweiterung in der kroatischen Politik gesehen wird.

00:14:32: Und warum eine breite Unterstützung für die Erwaltung viel komplizierter wird wenn konkrete Beitrittskandidaten zur Diskussion stehen?

00:14:39: Hallo zusammen!

00:14:40: Mein Name ist Irina vorlanga Gaspariovic.

00:14:43: Ich bin Journalistin für das Kroatische Medienhaus Telegram.

00:14:47: Hier bei mir ist mein Kollege Jasmin Klaric, unser leitender politischer Journalist.

00:14:53: Heute sprechen wir über die Erweiterung der Europäischen Union und sie fragen sich vielleicht warum wir dafür einen Experten für Innenpolitik brauchen?

00:15:03: Aber das werden wir gleich erklären!

00:15:05: Zuerst ein paar Worte zu Kroatiens offizieller Haltung zur EU-Erweitering.

00:15:12: Wie Sie wissen, ist Kroatien das neueste EU-Mitglied.

00:15:16: Wir sind im Jahr zwei Tausend Dreizehn beigetreten und seitdem gab es keine weitere Erweiterung mehr.

00:15:22: Die kroatischen Mainstreamparteien unterstützen die EU-Erweiterungen – zumindest im Prinzip!

00:15:28: Doch wenn es um die Details geht wird es meist etwas komplizierter.

00:15:33: Jasmin wird erklären warum.

00:15:35: Die Regierung unterstützt die Erweiterung ebenfalls, besonders auf dem westlichen Balkan und sieht sie als entscheidend für regionale Stabilität, Sicherheit und wirtschaftliche Entwicklung.

00:15:48: Aber wie gesagt, der Teufel steckt im Detail.

00:15:51: In Kroatien wird die Erweiterung selten im breiteren Kontext diskutiert – es gibt zum Beispiel keine tiefere öffentliche oder politische Debatte über die geopolitische Bedeutung der Erweitarung oder darüber was der Beitritt von Ländern wie der Ukraine oder Moldau für die Europäische Union bedeuten würde.

00:16:11: Die laufende politische Debatte hat meist einen lokalpolitischen Unterton.

00:16:16: Jasmin, könntest du etwas erläutern warum das so ist?

00:16:20: Wegen der Politik.

00:16:22: Der Innenpolitik wegen der Wahlen, wegen des Machtgleichgewichts in der Regierungskoalition die aus der kroatischen demokratischen Union und der Heimatbewegung besteht.

00:16:35: Die Kroatische Demokratische Union ist eine große Mitte-Rechtspartei im Kroatien Mitglied der Europäischen Volkspartei Und die HeimatBewegung ist eine rechtsextreme Partei.

00:16:49: Sie haben zusammen die Mehrheit im Parlament diese beiden Partei und es ist noch nicht diese Art von Kampf.

00:16:57: Es ist kein so offen umstrittenes politisches Thema, die Erweiterung der Europäischen Union aber das wird es noch werden.

00:17:05: wenn Serbien Gott bewahre nur ein Scherz der EU näher kommt dann wird es sehr chaotisch in der kroatischen Politik.

00:17:15: warum?

00:17:17: Denn rechtsextreme Parteien, die Heimatbewegung und andere außerparlamentarische rechtseextreme Parteien oder kleinere Oppositionsparteien am rechten Rand werden sicherlich versuchen eine härtere Haltung beim EU-Beitritt Serbians und bei den Beziehungen zu Serbien zu fordern.

00:17:40: Also, wann immer das passiert wird es hier zu sehr hässlichen politischen Kämpfen kommen.

00:17:50: Besonders wenn das unter einer Regierung geschieht die von der Mitte oder Mitte Linksparteien geführt wird.

00:18:01: Dann wird die kroatische demokratische Union wahrscheinlich auch Probleme machen, selbst wenn sie jetzt für die EU-Erweiterung in der Region sind.

00:18:13: Und einer der Gründe sind sicherlich die ungelösten bilateralen Fragen, die Kroatien mit Serbien hat – aber auch mit einigen anderen Ländern, die der Europäischen Union beitreten wollen!

00:18:27: Wir erinnern uns noch lebhaft daran, wie viel Frustration es hier in Kroatien auslöste als Slowenian die Verhandlungen nutzte um offene Fragen zu klären.

00:18:38: Zum Beispiel Grenzstreitigkeiten.

00:18:41: Aber im Jahr two-tausend elf glaube ich, ähm nachdem wir

00:18:45: vor fünfzehn Jahren

00:18:47: also

00:18:47: vor fünf zehn jahren Nachdem wir unsere Beitrittsverhandlungen abgeschlossen hatten verabschiedete das kroatische Parlament sogar eine Erklärung dass bilaterale Fragen den Beitrittsprozess nicht blockieren dürfen.

00:19:01: Glauben Sie das sich überhaupt noch jemand daran erinnert?

00:19:05: Oder glauben Sie, dass der Verhandlungsprozess genutzt wird?

00:19:08: Offene Fragen mit unseren Nachbarn zu klären.

00:19:11: Ich bin sicher, dass sich viele Politiker an die Erklärung erinnern aber ich bin mir noch sicherer...

00:19:17: Dass sie so tun

00:19:18: werden

00:19:18: als wüssten sie nichts davon wenn es um die europäische Erweiterung geht!

00:19:24: Wir hatten vor ein paar Tagen den kroatischen Außenminister, der sagte bezugnehmend auf die Pressemitteilung, dass es für den EU-Beitritt Montenegro unerlässlich sei, bilaterale Fragen mit Kroatien zu lösen.

00:19:42: Zum Beispiel das Schulschiff Jadran, dass Montenegro an Kroatien zurückgeben sollte oder die Zahlung von Entschädigungen für die Häftlinge in montenegrinischen Lagern während des Krieges in den Neunzigerjahren.

00:20:02: Die Erklärung des kroatischen Parlaments ist also größtenteils toter Buchstabe auf dem Papier und weitgehend vergessen.

00:20:12: Es ist ziemlich klar, dass wir zwar frustriert darüber waren wie Slowenien die Verhandlungen genutzt hat sich dieses Szenario aber wiederholen kann.

00:20:23: Croatia nutzt dieses Scenario bereits.

00:20:26: Hat die Regierung und die Regierungskoalition dabei die Unterstützung der Öffentlichkeit?

00:20:32: Ich denke, es ist sehr schwer eine präzise Antwort auf diese Frage zu geben.

00:20:38: Da es keine öffentlichen Meinungsumfragen dazu gibt.

00:20:42: aber was glauben Sie?

00:20:44: Was die Leute über die Erweiterung denken?

00:20:46: stimmen sie zu dass die Bevölkerung ähnlich wie die Regierung, die Aufnahme neuer Mitglieder zumindest prinzipiell unterstützt bis wir wieder bei einem konkreten Land mit spezifischen offenen Fragen ankommen.

00:21:00: Glauben Sie dass das korrekt ist?

00:21:02: Nun, das ist sehr schwer zu sagen und es hängt stark davon ab wie die Regierungsparteien dieses Bild zeichnen werden wenn es zur kroatischen Entscheidung über die Erweiterung kommt.

00:21:15: Wenn politische Parteien zum Beispiel sagen, oh nein wir wollen Montenegro nicht in der Europäischen Union weil sie in den neunziger Jahren zusammen mit Serbien Kroatien angegriffen haben.

00:21:30: Sie geben das Schulschiff nicht zurück.

00:21:31: und andere Dinge Besonders.

00:21:36: wenn es jemals dazu kommen sollte, dass Serbien der Europäischen Union beitritt wird es sehr schwierig werden die Unterstützung der kroatischen Öffentlichkeit zu gewinnen.

00:21:49: und schließlich selbst Entschuldigung, selbst wenn es in jeder Hinsicht im Interesse Kroatiens liegt.

00:21:59: Wenn man Sicherheit will, wenn man Wirtschaft will was auch immer das tiefste Interesse kroatiens taktisch und strategisch ist es all diese Länder in der Nachbarschaft in die Europäische Union aufzunehmen.

00:22:13: Und schließlich müssen wir die Reform der europäischen Union erwähnen bevor neue Mitglieder aufgenommen werden.

00:22:20: Eine der in diesem Zusammenhang diskutierten Reformen ist der Entscheidungsprozess in der Außenpolitik, der von Einstimmigkeit auf qualifizierte Mehrheit umgestellt werden soll.

00:22:32: Es wird oft betont dass dies nicht für die endgültige Entscheidung über die Erweiterung gelten würde was bedeutet das jeder Mitgliedstaat am Ende des Prozesses immer noch ein Veto einlegen könnte.

00:22:46: Dennoch kann ich mir nicht vorstellen, dass eine kroatische Regierung der Idee zustimmen würde das Einstimmigkeitsprinzip in der Außenpolitik abzuschaffen.

00:22:56: Der derzeitige Premierminister ist dagegen die Regierungskoalition ist dagegen aber selbst wenn das nicht der Fall wäre stünden er oder jeder andere Premierminister unter enormem Druck dem nicht zuzustimmen auch von Präsidenten der Republik oder?

00:23:14: Er bezeichnet es sogar als einen Akt, bei dem man sagt okay.

00:23:21: Es ist in Ordnung für Kroatien das Veto bei Abstimmungen in der Europäischen Union aufzugeben.

00:23:30: Milanovic sagte es wäre hochverrat eine solche Haltung einzunehmen Und es ist äußerst wichtig zu unterstreichen, dass dies vielleicht das einzige Thema ist abgesehen davon.

00:23:43: Ich weiß nicht die kroatische Fußballnationalmannschaft anzufeuern bei dem sich der Premierminister und Präsident der Republik einig

00:23:51: sind.".

00:23:52: Die Einzige Okay, danke Jasmin dass du erklärst warum die EU-Erweiterung für Kroatien so wichtig ist.

00:24:00: Aber auch ein Thema der hitzigen öffentlichen und politischen Debatte.

00:24:04: Ich hoffe wir konnten unseren Zuhörern ein wenig erklären wie Kroatian über die zukünftige Erweiterungen der Europäischen Union denkt.

00:24:14: Kroatien zeigt, wie die Unterstützung für die Erweiterung schnell in innenpolitische Debatten historische Résentiments und bilaterale Streitigkeiten verwickelt werden kann.

00:24:24: Es zeigt auch dass es für nationale Regierungen trotz wachsender Rufe nach institutionellen Reformen und Bedenken ob eine europäische Union mit fünfunddreißig Mitgliedstaaten effektiv funktionieren könnte äußerst schwierig sein dürfte ihre Vetorechte aufzugeben.

00:24:40: Doch das ist nicht die einzige Perspektive innerhalb der heutigen Europäischen Union.

00:24:44: Für einige Länder an der Ostflanke der EU, ist die Erweiterung in erster Linie eine Sicherheitsfrage.

00:24:51: Lettland, das an Russland grenzt und seit Beginn des umfassenden Angriffskrieges zu den stärksten Unterstützern der Ukraine zählt, sieht den Beitritt von Ländern wie der Ukraine, Moldau und Montenegro nicht nur als Chance zur Stärkung der Europäischen Union sondern auch als Weg die kollektive Sicherheit Europas zu festigen.

00:25:10: Anja Winkana, eine Journalistin des lättischen Nachrichtenportals TVNET erklärt warum die Erweiterung in Riga eher als geopolitische Notwendigkeit denn als politisches Dilemma gesehen wird.

00:25:27: Lettland pflegt gute Beziehungen zu allen wichtigen Beitrittskandidaten und es gibt keine politischen Hindernisse für Lettlands Unterstützung einer weiteren EU-Erweitering.

00:25:35: Die einzige Voraussetzung ist dass die Kandidatenländer die notwendigen Reformen umsetzen und die Copenhagener Kriterien erfüllen.

00:25:42: Im Jahr im Jahr und Jahr zwanzig verabschiedete das lättische Parlament einstimmig eine Erklärung zur Unterstützung der Aufnahme von EU-Beitrittsverhandlungen mit der Ukraine und Moldau.

00:25:52: Lettlands höchste Amtsträger waren stets starke Befürworter der EU-Betrittsbestrebungen der Ukraine, Moldaus.

00:25:58: Im Mai im Jahr zweitausendsechsundzwanzig drängte die lettische Außenministerin bei Babrage den Rat der Europäischen Union für auswärtige Angelegenheiten dazu, die Beitritts-Verhandlungskapitel mit der Ukraine und Mordau sobald wie möglich zu eröffnen.

00:26:11: dieselbe Position bekräftigte der lädtische Präsident Edgas Rinkevich, als er die damalige stellvertretende Ministerpräsidentin der Ukraine Julius Virudenko im Juni in Riga empfing.

00:26:22: Bei der Erörterung des EU-Beitrittsgesuchs der Ukraine betonen lättische Amtsträger meist die Sicherheitsdimensionen der Erweiterungen.

00:26:29: Präsident Rinke Witz erklärte, dass die europäische Integration der Ukraine ein wesentlicher Bestandteil der EU-Sicherheitsarchitektur sei und zugleich den Sicherheitsinteressen Lettlands sowie Europas insgesamt

00:26:41: diene.".

00:26:43: Lettland unterstützt zudem eine künftige Mitgliedschaft der Ukraine in der NATO, sobald er durch Russlands umfassende Invasion begonnene Krieg beendet ist und alle notwendigen Kriterien für Interoperabilität und Beitritt erfüllt sind.

00:26:54: Was die Beitrittskandidaten auf dem westlichen Balkan betrifft, so gibt Lettlern Fachwissen weiter – dass es während seines eigenen EU-Beitrittsprozesses vor mehr als zwei Jahrzehnten gewonnen hat!

00:27:05: Auch hier spielen Sicherheitserwägungen eine zentrale Rolle.

00:27:08: Während des Besuchs des stellvertretenden Montenegrinischen Ministerpräsidenten für Außen- und Europangelegenheiten, Philippi Wanovic im Jahr twenty-fünfundzwanzig begrüßte die lättische Außenministerin Baiba Prage die Fortschritte Montenegroz auf dem Weg zur Mitgliedschaft in der Europäischen Union.

00:27:23: Sie betonte zudem die enge Sicherheitszusammenarbeit der beiden NATO-Verbündeten und merkte an, dass Montenegro seine Außenpolitik bereits an die gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik der Europäischen Union anpasst – einschließlich der Umsetzung aller Sanktionen der EU gegen Russland und Belarus.

00:27:40: Insgesamt beruht Lettlands Offenheit für eine Erweiterung der Europäische Union darauf, das Lettland in den Beitrittskandidaten, die derzeit aktiv eine Mitgliedschaft anstreben, gleichgesinnte Partner sieht.

00:27:51: Politisch hat Lettland viel mit der Ukraine, Moldau und sogar Montenegro gemeinsam.

00:27:56: Sollten diese Länder der Europäischen Union beitreten, werden sie wahrscheinlich ähnliche Ansichten wie Lettlands in Sicherheits- und Außenpolitik vertreten.

00:28:05: Derzeit gibt es keine ernsthaften politischen oder wirtschaftlichen Streitpunkte zwischen Lettlern und den aktivsten Beitrittskandidaten!

00:28:18: Lettlands Perspektive ist bemerkenswert, da sie kaum Spannungen zwischen der Unterstützung der Erweiterung und nationalen Interessen zeigt.

00:28:25: Polens Debatte hat sich ganz anders entwickelt – in den ersten Monaten nach Russlands umfassender Invasion war die Unterstützung für die europäische Zukunft der Ukraine und Moldaus im Großteil des polnischen politischen Spektrums nahezu unbestritten.

00:28:41: Die Unterstützung der EU-Bestrebungen der Ukraine galt als Akt der Solidarität mit einem Land, das um sein Überleben kämpft.

00:28:49: Doch kaum jemand erwartete, dass eine Mitgliedschaft bald realistisch

00:28:54: würde.".

00:28:55: Als der Beitrittsprozess an Fahrtaufnahmen wurde die Diskussion deutlich praktischer – es kamen Fragen zur Landwirtschaft zum Straßentransport zu Cohesionsmitteln und zur Zukunft des Binnenmarktes auf.

00:29:08: Bauernproteste gegen ukrainische Agrarimporte und Streitigkeiten über den Straßentransport wurden zu Symbolen wachsender Sorgen, dass polnische Unternehmen unter anderen Bedingungen mit ukrainischen Erzeugern konkurrieren müssten.

00:29:23: Diese oft berechtigten wirtschaftlichen Bedenken wurden durch Wahlkampf- und russische Desinformation verstärkt.

00:29:31: Moskau hat solche wirtschaftlichen Sorgen sowie schwierige historische Themen, insbesondere die Massaker in Wolhynien und das Erbe der ukrainischen Aufständischen Armee systematisch ausgenutzt um die Spaltung zwischen Polen und Ukrainer zu vertiefen und die Unterstützung für die Ukraine in ganz Europa zu schwächen.

00:29:50: Die ersten politischen Kräfte, die diese Stimmung nutzten waren die rechtsextremen Parteien.

00:29:55: Die Konfideration und die Partei von C. Gods Braun lehnen eine weitere EU-Erweiterung komplett ab, und weisen eine künftige Mitgliedschaft der Ukraine entschieden zurück.

00:30:06: Sie argumentieren, dass eine Erweitering – die polnische Landwirtschaft Bedrohe – die nationale Souveränität schwächer und schließlich zur Abschaffung nationaler Vetorechte innerhalb der Europäischen Union führe.

00:30:18: Nationalkonservative von Recht und Gerechtigkeit folgten einem ähnlichen Weg!

00:30:24: Als Russland seine umfassende Invasion startete, gehörte die PS-Regierung zu den stärksten Unterstützern der Ukraine.

00:30:31: Präsident Andrzej Duda befürwortete wiederholt eine künftige Mitgliedschaft der Ukraine in der Europäischen Union während Jarosław Kaczynski die Ukraine als Teil der westlichen politischen Gemeinschaft bezeichnete auch wenn ein Beitritt viele Jahre dauern würde.

00:30:47: Im Laufe der Zeit wurde die Rhetorik der Partei jedoch zunehmend bedingt.

00:30:51: Bis zwei Tausendfünfundzwanzig argumentierte Die PISS, dass Polens Priorität der vollständige Schutz polnischer Wirtschaftsinteressen sein sollte.

00:31:00: Bis Jahrzehnte und zwanzig forderten führende Parteimitglieder offen, die Eröffnung weiterer Verhandlungsgruppen mit der Ukraine zu blockieren bis historische Streitigkeiten beigelegt sein.

00:31:11: Auch Präsidentin Karina Vrocki, die der Partei Recht- und Gerechtigkeit politisch nahesteht, setzt sich stark für Änderungen in der ukrainischen Geschichtspolitik ein.

00:31:21: Es gibt keinen Platz für die Ukraine mit Bandera in der Europäischen Union, sagte er kürzlich während des NATO-Gipfels in Ankara.

00:31:29: Das Narrativ der Regierungskoalition hat sich im Laufe der Zeit ebenfalls gewandelt – im Gegensatz zur Opposition unterstützt die Regierung die europäische Zukunft der Ukraine noch immer teilweise und bezeichnet die Erweiterung weiterhin als strategisch wichtig für die europaische

00:31:43: Sicherheit.".

00:31:45: Doch ihre Rhetorik ist deutlich vorsichtiger geworden als noch im Jahr.

00:31:51: Regierungsmitglieder betonen zunehmend, dass es beim Beitrittsprozess keine Abkürzungen geben darf.

00:31:57: Dass jeder Kandidat exakt dieselben Standards erfüllen muss und das die Europäische Union selbst wahrscheinlich eine institutionelle Reform benötigt bevor sie neue Mitglieder aufnimmt was jedoch in naher Zukunft nicht geschehen wird.

00:32:10: Die kleineren Koalitionsparteien bleiben weitgehend unterstützend.

00:32:14: Die Linke unterstützt die europäischen Bestrebungen der Ukraine, Moldaus Georgians und des Westbalkans am ausdrücklichsten.

00:32:22: Doch die Regierungskoalition verzichtet zunehmend darauf eine künftige Erweiterung offen zu unterstützen.

00:32:30: Dieser Wandel zeigt sich auch deutlich in den jährlichen außenpolitischen Reden von Außenminister Radoswaf Sikorski.

00:32:37: Zwei-tausend vierundzwanzig war die Erweiterung ein zentrales strategisches Ziel für die Ukraine, Moldau und den Westbalkan.

00:32:45: Zwei tausend fünfundzwantzig blieb die Unterstützung bestehen jedoch mit stärkerem Fokus auf die Erfüllung der Beitrittskriterien Bis Jahrzehnte.

00:32:55: und zwanzig erhielt die Erweiterung deutlich weniger Aufmerksamkeit, wobei sich die Erwähnungen weitgehend auf die Ukraine und Moldau beschränkten – während der Westbalkan gänzlich aus seiner Rede verschwand.

00:33:06: Vielleicht ist das Auffälligste an der polnischen Debatte über die Erweiternung das was fehlt?

00:33:12: Derzeit gibt es kaum eine ernsthafte öffentliche Debatte über die Erweiterung der Europäischen Union als Ganzes.

00:33:31: Stattdessen ist die Erweiterung fast vollständig zum Synonym für die Ukraine geworden.

00:33:36: Und die Ukraine wird zunehmend durch die Brille von Landwirtschaft, historischem Gedächtnis und Innenpolitik diskutiert anstatt durch die langfristige strategische Zukunft Europas.

00:33:51: Was sind die Schlussfolgerungen?

00:33:53: Zwei Dinge werden zunehnend deutlich Die nächste Erweiterung wird mit Sicherheit keiner der vorherigen gleichen.

00:34:00: Die Kandidatenländer kommen in sehr unterschiedlichem Tempo voran, stehen vor sehr unterschiedlichen Herausforderungen und genießen sehr unterschiedliche politische Unterstützung bei den heutigen Mitgliedstaaten.

00:34:11: Eine weitere große Erweiterung der Union scheint höchst unwahrscheinlich, außer dass Europas Führungen und die Öffentlichkeit endlich auf die Frage antworten müssen.

00:34:22: Sind wir bereit für eine Erweitarung?

00:34:25: Wie kann Europa das tun ohne sich selbst zu schwächen?

00:34:28: Genau diese Diskussion findet jetzt in Brüssel statt!

00:34:32: Die Europäische Kommission bereitet Vorschläge zur Neugestaltung des Erweiterungsprozesses vor, darunter stärkere Schutzmaßnahmen gegen demokratische Rückschritte – die schrittweise Integration von Beitrittskandidaten in ausgewählte EU-Politikbereiche vor der Vollmitgliedschaft sowie Reformen, die sicherstellen sollen, dass eine größere Union weiterhin effektiv funktionieren kann.

00:34:54: Solche Bestimmungen werden in den Beitrittsvertrag von Montenegro aufgenommen.

00:34:58: Die Debatte über die Erweiterung dreht sich nicht mehr nur um diejenigen, die der Europäischen Union beitreten wollen.

00:35:04: Es geht gleichermaßen darum welche Art von Europäischer Union wir in den kommenden Jahrzehnten aufbauen wollen!